作者：黑血粉
敢公开反对皇帝的决策呢？
为什么你们想问题的时候都不能过过脑子呢？
酷吏和锦衣卫，那根本就不叫代理权，也是相权，他只是皇帝手中的一把刀。
那是没得感情的工具呀！”
………………
武则天严重满是不屑，你们之前怎么去黑酷吏制度和锦衣卫的，难道自己都忘了吗？
不就是觉得皇帝使用了他们，让皇帝专制的力度更大了吗？
现在又来说这种制度会分享皇帝的权利，你们这才叫真正的双标！
而陈通并没有停止，既然都谈透了这个问题，那就一次性说明白。
陈通：
“那我们再来看看，锦衣卫和尚书台的第2点不同。
锦衣卫和酷吏制度，那实行的是垂直管理。
也就是皇帝可以通过锦衣卫这个组织，点对点的对任何地区实行管理。
但刘秀的尚书台可以吗？
完全不行！
刘秀可以越过尚书台去管理地方吗？
想都不要想！
别说刘秀不行了，就是秦始皇，武则天，朱元璋这些千古一帝都不行。
皇帝没有权利直接越过中枢机构，越过宰相，去管理地方。
这才是相权最可怕的地方。
这也是会出现长孙无忌，张居正，霍光，这些权臣的原因。
因为，他们才有直接管理地方的权利。”
…………
不可能！
刘秀当时就站了起来，这也太颠覆三观了吧。
而宋徽宗早就跳了起来，他觉得陈通这是疯了。
这个时候不去喷陈通的话，那简直太对不起自己了。
最美瘦金体：
“这简直太搞笑了！
你说别人无法直接越过宰相去管理地方，这我可以理解，毕竟皇权不集中。
可你竟然说秦始皇，隋文帝和朱元璋都不行。
这岂不是笑话吗？
皇帝还不能直接管理地方了？
我这是头一次听说。”
………………
岳飞也是一头雾水，他感觉传统这次真的是嘴飘了。
这个连他都清楚啊。
怒发冲冠：
“陈通，你是不是打错字了呢？
这说的太夸张了吧。
别人行不行我不知道，但这几个皇权如此集中的皇帝，尤其是秦始皇，武则天和朱元璋，
他们怎么可能做不到呢？
他们随便说一句话，那不是应该所有人都奉若神明吗？”
………………
朱棣崇祯也是为陈通擦把冷汗，这一次陈通是不是要翻车呢？
但此刻的秦始皇却笑了。
大秦真龙：
“你们竟然觉得皇帝可以越过宰相，直接管理地方？
你们电视剧看多了吗？
皇帝为什么要去设置官僚体系呢？
那就是代替皇帝去管理地方的。
说一句不好听的话，真正去实施管理权的，并不是皇帝，而是这套官僚体系。
其实隋文帝的三省六部制就已经体现得很清楚了。
皇帝说的话，皇帝发的圣旨，并不是你们想象中的金科玉律，言出法随。
他必须要经过官僚体系的审核发布，这才能够让政令施行下去。
没有官僚体系从中枢下达命令，皇帝是不可能越过中枢，直接管理地方的。
因为他的圣旨，没有通过中枢的审核，就不具有任何法律效应。
这在官僚体系诞生之初，其实就已经形成了这一套流程。
你可以把这套流程想象成盖章生效。
皇帝的政令就如同是草拟的合同，在没有盖章生效之前，那只是一个方案。
甚至有可能随时会被作废。
所以陈通说的没错，不管是哪个皇帝，他都不可能越过宰相，越过官僚体系，直接管理地方。
这才是相权真正对皇权的制约作用。
为什么相权可以去跟皇权抗争呢，那就是因为我不盖章，你就不能够成为真正的政令和政策！”
1046.刘秀都没有能力废立皇后（4900字求订阅）
秦始皇的话，让很多皇帝都懵逼了，这跟他们想象的皇权和相权完全不同。
宋徽宗简直不敢相信自己的耳朵，这话竟然是秦始皇说出来的。
你自己创造的制度，竟然要制约自己的权利？
你这是多想不开呢？
最美瘦金体：
“这怎么可能呢？”
“秦始皇为什么要这样去设置官僚体系呢？”
“我实在想不通。”
…………
这个话题那就只能有创造制度的秦始皇来回答了。
秦始皇坐直了身体，这个就必须要给这些皇帝上一课了。
不然，这些人根本就不懂。
大秦真龙：
“因为皇帝也是人，是人都会犯错误，是人就会有考虑不周的地方。
皇帝的权力空前集中，如果皇帝自身有问题的话，那就可能是一个王朝瞬间坍塌。
就比如说秦二世。
所以官僚体系的另一个作用，那就是来为皇帝纠正错误的。
可以说，从制度的设计之初，官僚体系其实就有限制皇权的一方面作用。
这就是防止皇帝一拍脑袋，直接下达不合时宜的政策。
所以说，皇帝对王朝的管理，那是属于间接管理。
并不是你们认为的直接管理。
秦始皇就是要把王朝的所有权和治理权分割。
这样，才能建立起一套完美的官吏制度。
只有从朱元璋这里，他才开始发明了两套管理体系，一套就是皇帝和官僚体系的间接管理模式。
另一套，那就是皇帝和锦衣卫的垂直管理模式，也就是直接管理模式。
并且可以让两套模式相互监督。
这样才能让皇权集中的时候，同样也可以防止皇帝做出错误的决定，从而影响整个王朝的命运。
这才是我最看重朱元璋的地方。
因为他是在秦始皇的制度上，颠覆性的改革了。”
………………
朱棣推荐了一下唾沫，自己这老爹也太牛逼了吧！
竟然都被秦始皇点名表扬了。
而他万万没有想到的是，秦始皇设置的官僚体系，竟然还有制约皇帝权力的意思？
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