作者：玛修就是天啊
“周兄，想来你也知道，一切商业交换的基础便是方便的交通与便捷的道路。”
“所以，这振兴丹阳的第一点，便是修路！”
……
用力敲了敲桌面，张彦信誓旦旦的道。
……
“我计划，以庐江皖城为源头，修建一条能够同时行驶六辆马车的宽敞道路，将皖城与宛陵两地链接起来。”
“而在各自郡内，则以治所为中心，修建次一级的，能够支撑四辆马车并行的道路，贯通郡内诸县，以保证任何的商品，都能够以最低的成本进行流通，并以此方法，促进庐江、丹阳两地内部的贸易！”
“为表诚意，我愿意主动取消庐江境内的所有关卡路税，降低丹阳商人们的经商成本。”
“也希望周兄能够以大局为重，拆除针对我庐江商人的路税，并将两郡收税方式统一，以便商人进行成本核算。”
“不知兄台意下如何？”
……
PS：第二章！
第二十四章 选择权在你手里?
一番慷慨激昂的言论说出，张彦的嘴里全是主义，可心里却全是生意。
在庐江与丹阳之间修建省道是他早就已经准备好的工作，之前在庐江大肆生产水泥等建筑材料，正是为了等待这一天的到来。
虽然说在此之前，张彦“想致富，先修路”的想法也从未停止过，但在那时候，张彦下令修筑的，基本都是皖城，以及庐江其他城池内部的道路，是为了解决人口激增问题给庐江带来的交通隐患的。
像是外面的这种链接城池之间的大型公路，张彦正好借着这次的机会，一次性直接解决。
……
而且除了交通之外，关税也是张彦留给周昕的一个大坑。
若是真的按照他说的，两个郡城之间全面免除关税、路税，并且统一收税方式，那就意味着庐江、丹阳双方将完全共享市场。
共享市场，懂吧？
以庐江目前数倍于丹阳的生产力来看，双方一旦共享市场，那结果是什么，就连没上过学的傻子都清晰可知。
……
别问，问就是张彦学习了某个欧罗巴经济联合体的策略，现在正在大汉的身上一点点的割肉下来。
……
暂且不论张彦这边的想法，在周昕的视角来看，他倒是觉得，张彦提出的这些要求，比他之前想象的好了许多。
最起码，他没有发现什么对于丹阳，以及对于丹阳百姓会造成直接损失的条款。
乍一看上去的话，张彦提出的这些要求都还挺有道理的，周昕也不是不能承受。
唯独有一点让他有些皱眉的，便是张彦在这件事的表现似乎有些鸡贼——
众所周知，现在的丹阳，简直就和被壮汉蹂躏过的弱女子一般，可以说身上连半点能够遮羞的东西都没有了。
商人？
那是什么……
整个丹阳，除了当地贩卖柴米油盐的小商贩外，能够有条件进行跨地区贸易的，那个不是早早的逃到了周边的郡县？
就以山越贼人们之前哪种雁过拔毛、兽走留皮的劫掠方式，别说是商队了，就连那些二道贩子，都已经被赶出了丹阳的领地之外。
因此，张彦所说的那个针对丹阳商人免除税务的承诺，其实就和空口白话没有什么区别，周昕基本上看不到张彦需要为此而付出什么。
反倒是对方示意他，让他下令在丹阳免除庐江商人关税、路税这一点，却是丹阳政府实打实的损失。
……
不过话又说回来了，以现在丹阳的情况来看，其实就算没有张彦乘火打劫，政府的财政状况又能好到哪儿去呢？
百姓的生活稳定得不到保障，就没有人给政府纳税……
就算周昕下此命令之后的结果再坏，也不会比现在的状况更糟了。
反倒是对于百姓而言，如果周昕下令免除税务，那他们花费同样的价钱，就能买到更多、更便宜的生活必需品。
这对于帮助百姓渡过接下来的难关是极为重要的。
反正丹阳现在亦是百废待兴之时，就算这与庐江之间的商业合作是单方面的合作，那又有何妨？
……
你就说东西便宜没便宜就完了！
……
“这，贤弟所言甚是，为兄亦是深以为然。”
“你且放心，修路、免税、整改税制这些，只要贤弟你给出具体方案，那我绝对没有二话，全力按照你的计划办事。”
朝着张彦点了点头，周昕用他那不太聪明的脑袋稍微思考了一下，并没有发现什么太难办的事情。
于是，他也就安然自若的将此事答应了下来。
……
“如此甚好。”
……
见第一条要求对方已经全盘答应下来，张彦顿时心头一喜，眉毛都下意识的微微跳动。
不过他也没将这心情表现的太过明显。
在借着喝茶的动作掩护深吸了一口气之后，张彦便将喜意藏进心底，同时移动手指，继续给周昕讲解起了自己的打算。
……
……
……
“周兄，当促进交易的问题解决之后，用不了多少时间，丹阳就会重新变得热闹起来。”
“外面的商人们也会重新来到丹阳做生意。他们在往复间带来新的人口，同时在丹阳大肆消费，丹阳的市场就会越来越繁荣。”
“只是单单是促进交易还不够，下一步，我们还要让老百姓有钱花，能赚钱花，这才能保证他们能够参与到消费中去。”
“藏富于民，才是保障市场消费规模的基础。”
……
随后，张彦也不管周昕一副半懂不懂的模样，就为他灌输了一堆新的名词。
……
“总之，想要让百姓有钱，让他们能够撑到粮食收获，那最简单的方法，并非是直接进行救济，而是通过主动为百姓创造工作岗位的方式，以工代赈。”
“这样才能保障，在不对政府造成太大财政缺口的情况下，适当的缓解那些无业者的生存压力。”
……
“按照我的经验，我打算让庐江的官府以官方名义，在丹阳境内投资建设工厂……额，就是大型工坊，来生产各种商品。”
“庐江现在的财政情况还算不错，可以负责出技术和出钱，由丹阳提供地皮、建造工人以及原材料，双方共同持有这些工坊，并将产生的收益进行分割，分别结算。”
“周兄你也是知道的，在此之前，大汉从未有过这样的先例……但我有当初先帝遗诏，凡是有益于臣民发展的变革，只要不触碰禁忌，那就都可以大胆进行尝试。”
“不过这事儿嘛……肯定还是要你们先点头同意才行的。”
张彦满是和善的对着周昕笑了笑：
“毕竟，合作嘛，双方的意愿便是基础。”
“你若是不同意，我也不能强迫你做决定不是？”
……
你不能强迫我做决定？
张使君你要不要看看你在说什么……
下意识的就翻了一个白眼，周昕听到张彦和他说，是否同意由自己做决定的时候，恶心的脸都快绿了。
张彦这话说的好听，可是个人都知道，两人之间所谓“合作”的主动权，其实全都掌握在张彦的手里。
周昕……别说是反抗了，就连一个最基本的保障都没有。
哪怕他现在同意了张彦的建议，但以后若是有需要，张彦直接把他从丹阳太守的位置上弄下来，他还不是得捏着鼻子认了？
也正是因此，为了防止张彦现在就和他翻脸，哪怕周昕在心底里对张彦的这个提议有些抵触……但他还是点了点头，将此事就这样定了下来。
……
第二十五章 防务外包?
平心而论，和之前修路、减税的提议不同，对于张彦这次想要由官方直接下场投资的行为，周昕还是有些抵触的。
因为这事儿不管怎么看，都像是张彦在割他的韭菜，像是庐江在割他丹阳的韭菜。
……
只是张彦对于这件事，还是有话要说的……
他今天的这个提议，看上去是不是再搞剥削？是不是特别像有什么大病？
实则恰恰相反。
张彦就算在丹阳投资的再多，经济收割的剃刀也不会割到丹阳百姓的头上。
真正吃亏的，可能只有丹阳的官府而已……
……
这是一个非常简单的道理，因为在古时候，受到交通等因素的限制，除了一些奢侈品、昂贵物品之外，像是一些柴米油盐之类的东西，基本都只能在生产地附近售卖。
没听说过有谁家在交州砍了一筐柴火，送到北地的并州边境去贩卖取暖的，对吧？
在这样的情况下，每一个地区的市场相对独立，那生产者想要满足市场，其实是件非常容易的事情——
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